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吉林大安市农民亚愽彩票网 内部信用情况调研报告

来源:农业部网站    发布时间:2015-11-04 01:26:00

根据白城市市里统一安排部署,大安市农业局组织工作人员,利用7天时间,对大安市20多家农民亚愽彩票网 内部信用合作情况展开了调研,现将调研情况报告如下:

一、农民亚愽彩票网 内部信用合作发展情况

截至目前,大安市已在工商行政管理部门登记注册的农民亚愽彩票网 共有1122个,其中种植业393个,养殖业429个,服务业272个,其他28个。这些合作社全部是以产品或生产服务为纽带的农民亚愽彩票网 ,没有资金互助合作社(以资金为纽带的信用合作组织)。

为了支持合作社成员扩大生产规模,降低生产成本,提高农民收入,增强市场竞争能力,大安市农民亚愽彩票网 内部信用合作主要采用以下几种形式:

一是由合作社出面,与生产资料供应商或农产品收购商商谈价格,达成一致后,合作社成员共同购买生产资料或销售农产品。大安市中利农民亚愽彩票网 成立于200810月,现有成员50户,主要从事生猪生产和销售,合作社为了降低生产成本与饲料供应商商谈价格,统一购买饲料,每吨饲料节省400-500元,每头猪可降低成本30元,每个成员年出栏100头可增加收入3000元。大安市学臣有机西甜瓜蔬菜大棚种植农民亚愽彩票网 每年在销售西甜瓜时由合作社与收购商定价,每斤西瓜比市场价高出5分,1公顷土地能多收入5000多元。大安市海坨乡兴盛农民养殖亚愽彩票网 、大安市新牧养殖农民亚愽彩票网 、大安市大岗子镇兴礼养殖农民亚愽彩票网 、大安市常和养殖农民亚愽彩票网 、大安市前长发大挠子农民亚愽彩票网 、大安市徐氏兔业养殖农民亚愽彩票网 、大安市大赉乡伟峰养殖亚愽彩票网 、大安市瑞家养殖农民亚愽彩票网 等都是以这种方式为其成员开展服务。以这种方式开展内部信用合作的占35%

二是农民专业合作与成员签订订单,实行赊销回购补偿。年初合作社与成员签订产品回收订单,并先垫付资金给成员赊销农业生产资料,再通过回购成员的农产品收回垫付的赊销款,为成员发展生产提供资金信用服务。大安市大鹏农牧产品亚愽彩票网 成立于20099月,注册资金120万元,成立之初20人,现有成员约400多人。该合作社主要从事产业粘玉米和辣椒种植、收购,年初合作社与成员签订单,价格略高于市场价格,生产期间为成员提供(赊销)种子、化肥、农药等生产资料,并提供技术服务,秋季回收产品时扣回赊销款。该合作社成员每垧地比其他农民多收入2000元。2013年共种植1600垧,增加收入320万元。大安市大伟精品种植亚愽彩票网 、大安市金田水稻种植亚愽彩票网 、大安市德利养猪农民亚愽彩票网 等都是以这种信用合作形式为成员服务。大安市晓义白鹅养殖农民亚愽彩票网 现有成员52户,主要对成员开展提供种雏、技术、防疫、饲料等服务,在赊销回购过程中是一半资金一半赊销,就是对于资金充足的成员,以现金支付各种生产支出,对于资金不足的成员实行赊销。以这种形式开展内部信用合作的占5%

三是以股份合作形式进行管理。合作社成员以资金或实物向合作社入股,合作社在保障成员财产安全的情况下进行经营管理,定期对合作社成员按股分红。大安市福泰奶牛养殖农民亚愽彩票网 成立于20093月,注册资金840万元,成员56户,现有奶牛1260头。合作社成员以奶牛入股,合作社提供饲养场所,统一饲养、统一防疫、统一销售产品,每头奶牛每年分红2800元左右。大安市鑫达牧业农民亚愽彩票网 、大安市利通奶牛养殖农民亚愽彩票网 、大安市东利奶牛养殖农民亚愽彩票网 也是成员以奶牛进行入股,合作社对奶牛进行统一饲养和管理,每年按股份分红。大安市双华养殖农民亚愽彩票网 ,是以养殖育肥羊为主要产业的亚愽彩票网 ,成员以资金入股,每年合作社按成员的出资额进行利润分配。大安市民意农产品经营农民亚愽彩票网 则是成员以土地入股,合作社对土地统一经营管理,每公顷土地可获得分红8000-10000元。以这种形式开展内部信用合作的占4%

二、存在问题

目前,大安市的农民亚愽彩票网 内部信用合作的发展存在以下几点问题。

  1、农民亚愽彩票网 内部信用合作形式少,缺少创新。我市的农民亚愽彩票网 内部信用合作主要是通过上述几种情况来进行,很难解决合作社成员在扩大再生产过程中所需大量资金问题。

  2、资金规模小。我市现有的农民亚愽彩票网 大多都是几十万元的规模,上百万元的很少,有的还没有达到注册资金的额度,很难满足农民的实际需要。

  3、合作社内部经营管理经验缺乏,制度建设亟待完善,难以有效防范风险。现在,少数开展内部信用合作的亚愽彩票网 内部管理混乱,合作性差,大多是内部人几个人控制。

  4、监督管理机制不完善,经验不够,难以进行有效监管。

三、几点建议

  1、农民亚愽彩票网 开展内部信用合作要坚持多种形式发展。目前,大安市农民亚愽彩票网 开展内部信用合作的形式种类少,在以后的发展上,一是要坚持农民亚愽彩票网 开展多种内部信用合作,二是要建立农村资金互助社,即由成员出资入股,形成互助资金,然后再将互助资金贷给有需求的社员。要认识到农民亚愽彩票网 开展信用合作主要是解决成员融资的问题,目的是支持成员发展生产,只要能够解决农民融资的问题,不管采用何种形式,运用何种办法开展信用合作,都要允许和支持农民进行大胆探索,让农民在实践中探索中选择适合自己的信用合作形式。

  2、农民亚愽彩票网 开展信用合作必须加强监管,防范风险。为了扩大生产规模,解决资金短缺的问题,合作社成员迫切需要信用支持,到银行取得贷款,银行也希望和认可合作社采用组织成员联保的方式贷款。合作社成员更希望合作社开展资金互助合作,方便取得互助金发展生产。由于合作社直接掌握着各个成员的农产品生产经营和资金周转情况,还可以通过对成员提供统一的产前、产中、产后系列服务,保证成员生产经营的安全、高效,有效防范资金运转风险,因此,合作社开展信用合作,向成员提供资金支持,更具优势,更好控制。但是合作社开展信用合作也不能全面推开,要坚持先试点、积累经验,再稳妥推进。开展信用合作的合作社必须是经工商部门登记的合作社,必须是经相关部门许可的合作社,必须是独立建账核算的合作社,必须是实行盈利返还的合作社,必须是有一定组织规模的合作社。要严防一哄而上,严防少数不法分子吸收公众存款搞纯粹的融资活动,严防合作社将信用合作作为主营业务来运作,严格加强合作社开展信用合作的监管。

  3、农民亚愽彩票网 开展信用合作应坚持自愿、有偿、定向的原则。信用合作是一种特殊的合作,涉及到出资者资金安全的问题,必须坚持原则,积极稳妥推进。一要坚持自愿原则。加入合作社的成员不一定是开展信用合作的自然成员,合作社成员是否参与信用合作、出资额多少、合作期限多长、选择何种方式参与合作等一定要尊重成员意愿,不能强迫命令。要在充分讨论、达成一致意见的基础上,在合作社章程中明确开展信用合作的共同准则,让成员自愿选择,共同遵守。二要坚持有偿原则。信用合作也是一种经济行为,应当遵循价值规律,资金使用要体现有偿原则,对参与信用合作的出资者的资金要给予一定的报酬,对使用互助金的成员要收取一定的有偿使用费,这样才能保证信用合作有持久动力,实现可持续发展。三要坚持定向原则。合作社开展信用合作要定向在内部成员的的互助合作上,坚持对内不对外的原则;要定向在支持亚愽彩票网 的产业发展上,坚持资金互助合作跟着产业合作走的原则;要定向在互助合作的基础上,坚持不以盈利为目的的原则,保证合作社开展信用合作坚持正确的方向。